Torreón, Coahuila.
Para brindar certeza jurídica a las actividades primarias e industriales de Coahuila y evitar que las acciones de fiscalización contra el mercado ilícito de hidrocarburos afecten las operaciones legítimas de los sectores productivos, el senador por Coahuila, Gabriel Elizondo Pérez, presentó una iniciativa de reforma a la legislación federal en materia de hidrocarburos.
El anuncio fue realizado durante su gira de trabajo en Torreón, donde acompañó al presidente municipal Miguel Ángel Riquelme Solís en el arranque de obras de pavimentación y drenaje. El legislador explicó que el proyecto de ley busca normar y diferenciar con precisión técnica el traslado de combustible destinado exclusivamente al autoconsumo y reabastecimiento de maquinaria pesada en frentes de obra, ranchos ganaderos y campos agrícolas alejados de las estaciones de servicio urbanas.
Diagnóstico de Mercado y Planteamiento de la Reforma
La propuesta legislativa surgió del diálogo directo con la directiva y socios de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) en la entidad, quienes expusieron las pérdidas logísticas y los sobrecostos causados por la falta de un marco normativo claro para mover combustibles hacia sitios de trabajo fuera de la mancha urbana:
- Mecanismo de Comprobación Directa: Establecimiento de reglas claras para certificar la adquisición legal del hidrocarburo mediante factura electrónica (CFDI) u otros medios probatorios permitidos por la ley, garantizando la trazabilidad del producto.
- Exención de Permisos Comerciales de Distribución: Definición de un régimen que determine que el traslado no comercial de volúmenes controlados —destinado al uso exclusivo en maquinaria propia— no sea catalogado ni sancionado como transporte comercial sujeto a licencias de distribución.
- Lineamientos de Seguridad y Volúmenes: Facultar a la Comisión Nacional de Energía para determinar los límites de volumen autorizados, los registros simplificados y los protocolos de seguridad necesarios para el traslado en contenedores certificados.
Coordinación con la Agenda de Desarrollo Estatal
El senador coahuilense subrayó que la iniciativa se alinea con la política de competitividad y fomento al empleo que encabeza en la entidad el gobernador Manolo Jiménez Salinas.
Sostuvo que, si bien la persecución del robo de combustible («huachicol») es una prioridad de seguridad nacional que debe mantenerse con firmeza, las medidas de fiscalización en carreteras y caminos rurales deben contar con criterios normativos claros que no criminalicen ni frenen la actividad de los empresarios, productores y trabajadores legítimos del país.
Eficiencia Logística y Competitividad para Coahuila
Para las empresas constructoras, los desarrolladores de infraestructura y el sector agropecuario de La Laguna, el Sureste, el Centro y el Norte de Coahuila, la regulación del traslado de insumos energéticos para autoconsumo representa un avance clave en materia de desregulación y competitividad. Garantizar la operatividad continua de la maquinaria pesada en zonas de desarrollo sin riesgos de paralización legal protege el ritmo de ejecución de las obras públicas y privadas en la entidad.
“Esta iniciativa la presentamos con mucha responsabilidad porque conocemos la realidad de los constructores, agricultores y ganaderos que necesitan mover combustible para que su maquinaria no se detenga. Lo que buscamos son reglas claras para que puedan acreditar la compra legal con su factura, trasladarlo con las medidas de seguridad correspondientes y seguir trabajando. Combatir el comercio ilícito es fundamental, pero debemos proteger el trabajo honesto que impulsa el desarrollo de Coahuila”, enfatizó el senador Gabriel Elizondo Pérez.
Con esta propuesta en el Senado de la República, se busca construir un marco legal equilibrado que concilie la seguridad energética con el dinamismo de la industria y el campo mexicano.
