Ciudad de México.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados aprobó en lo particular el dictamen del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2027, que contempla un gasto neto total de 10 billones 636 mil 488 millones 100 mil pesos. La votación registró 30 votos a favor, 13 en contra y ninguna abstención, con lo que el documento fue remitido a la Mesa Directiva para continuar su trámite legislativo.
La discusión estuvo marcada por las reasignaciones presupuestarias, particularmente por la reducción de recursos al Instituto Nacional Electoral (INE) y su transferencia a programas de educación inicial, atención integral para las mujeres y promoción turística. Aunque Morena y sus aliados defendieron estos movimientos como una redistribución hacia prioridades sociales y productivas, legisladores de oposición cuestionaron tanto el origen de los recursos como sus posibles consecuencias para la operación de los organismos afectados.
El gasto público y las reasignaciones: el INE pierde 6 mil millones
La presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Merilyn Gómez Pozos, explicó que el INE acumuló una reducción de 6 mil millones de pesos entre las modificaciones aprobadas en lo general y las reservas avaladas en lo particular.
De acuerdo con la legisladora, cinco mil millones de pesos ya se habían reasignado en el dictamen inicial hacia la Comisión Nacional de Búsqueda, medio ambiente y la Agencia Federal de Aviación Civil (AFAC), esta última con recursos orientados a mantener la categoría uno del aeropuerto. Posteriormente, se aprobaron otros mil millones de pesos para Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), programas dirigidos a las mujeres y promoción turística.
Entre las modificaciones específicas destaca la reserva del diputado Jorge Armando Ortiz Rodríguez, del Partido del Trabajo, que transfirió 618 millones 17 mil 896 pesos del Ramo 22, correspondiente al INE, al Ramo 11, de Educación Pública, para el programa U312 Expansión de la Educación Inicial.
Con este movimiento, el presupuesto de dicho programa pasó de 866.5 millones a mil 484.5 millones de pesos, un incremento aproximado de 71%. La diputada de Morena Beatriz Andrea Navarro Pérez defendió la reasignación al señalar que la educación de niñas y niños de cero a tres años constituye una etapa fundamental para el desarrollo cognitivo, emocional y social.
Como argumento adicional, el diputado del PT expuso cifras de la Secretaría de Educación Pública correspondientes al ciclo escolar 2024-2025: 229 mil 843 niñas y niños inscritos en educación inicial, atendidos por 10 mil 761 docentes, con una cobertura de apenas 3.8% de la población menor de tres años. Asimismo, indicó que 56.5% de la matrícula correspondió a instituciones particulares.
Sin embargo, el movimiento generó críticas de legisladores del PAN. Federico Döring, Noemí Berenice Luna y Héctor Saúl Téllez cuestionaron que el fortalecimiento de la educación inicial se financiara mediante reducciones al presupuesto del INE. En contraste, Mario Miguel Carrillo Cubillas, de Morena, defendió la reasignación y destacó que el presupuesto total del sector educativo asciende a 1.28 billones de pesos, con un incremento real de 7.4%.
Turismo y atención a las mujeres reciben nuevas asignaciones
Además de educación inicial, la Comisión aprobó una reasignación de 20 millones de pesos del presupuesto del INE al Ramo 21, correspondiente a Turismo. Los recursos se dirigirán al programa F025 Fomento y Promoción de Destinos Turísticos, específicamente a la Dirección General de Promoción y Asuntos Internacionales.
Merilyn Gómez Pozos argumentó que el turismo genera empleos e ingresos para comerciantes, artesanos, prestadores de servicios y pequeños negocios. Por ello, sostuvo que los recursos permitirán fortalecer la promoción de destinos mexicanos en mercados nacionales e internacionales, así como impulsar su competitividad.
No obstante, desde la oposición se cuestionó la suficiencia de la asignación y el origen del dinero. Margarita Zavala consideró insuficientes los 20 millones adicionales frente a los recortes realizados al INE, mientras que Noemí Berenice Luna recordó que durante la discusión de la Ley Federal de Derechos su bancada había planteado que los incrementos a los derechos de no residentes pudieran destinarse al turismo.
Por otra parte, se aprobó transferir 361 millones 982 mil 104 pesos del INE al Ramo 54, Mujeres, para el programa S319 Atención Integral para el Bienestar de las Mujeres. Según Gómez Pozos, el objetivo es fortalecer los servicios de atención y acompañamiento, particularmente para quienes enfrentan mayores barreras económicas y sociales.
Mientras legisladoras de Morena calificaron esta reasignación como una medida de justicia social y respaldo a los derechos de las mujeres, diputados del PAN cuestionaron la falta de mayor precisión sobre el destino operativo de los recursos y señalaron que podrían haberse obtenido de otros rubros presupuestarios.
Poder Judicial: mayor desagregación para fiscalizar el gasto
En materia de transparencia presupuestaria, también se aprobó una modificación para desagregar las asignaciones del Poder Judicial, identificando por separado los recursos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Órgano de Administración Judicial, el Tribunal de Disciplina Judicial y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
El monto total asignado al Ramo 03, Poder Judicial, quedó en 72 mil 264.7 millones de pesos. De esa cantidad, 5 mil 628.9 millones corresponden a la Suprema Corte; 61 mil 636.5 millones al Órgano de Administración Judicial; mil 220.6 millones al Tribunal de Disciplina Judicial, y 3 mil 778.7 millones al Tribunal Electoral.
Gómez Pozos sostuvo que la identificación de las unidades responsables permitirá facilitar la fiscalización y el seguimiento del gasto público.
El reto: prioridades presupuestarias, capacidad institucional y resultados
La aprobación en comisiones deja de manifiesto que el presupuesto no solo define cuánto gastará el Gobierno federal, sino también qué instituciones y sectores recibirán los recursos públicos. En este caso, las reasignaciones colocan en el centro del debate la educación de primera infancia, la atención a las mujeres y la promoción turística, frente a las necesidades presupuestarias del organismo electoral.
Desde una perspectiva económica, el monto global de 10.63 billones de pesos exige evaluar no solamente la distribución de los recursos, sino también su capacidad para traducirse en servicios, infraestructura, cobertura educativa, promoción efectiva de destinos y resultados verificables. Asimismo, la reducción presupuestaria del INE abre interrogantes sobre las capacidades operativas que podrá sostener con las asignaciones finalmente aprobadas.
Por ahora, el dictamen fue avalado en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y enviado a la Mesa Directiva para su programación legislativa. Por tanto, esta aprobación en comisiones no debe confundirse con la conclusión del proceso legislativo: el siguiente paso es su discusión y votación en el Pleno de la Cámara de Diputados.
